近日，一条《新能源汽车生产准入管理规则(征求意见稿)》醒目地出现在国家发改委的网站上，《规则》对准入企业设下了多达15道门槛，并实行苛刻的一项否决制。业内专家指出，准入门槛设定得如此严格，表明国家发改委整肃新能源汽车生产领域的意志相当坚决。

    《规则》明确规定，今后“从事新能源汽车生产的企业，应当获得国家发改委的许可方能取得生产资格”。而这15项生产条件分为否决项和一般项两类，只有全部否决项均符合要求，且一般项不符合的比例不超过20%，才能通过考核。

    “这项政策必须出台。”全国乘用车市场信息联席会主席饶达在接受记者采访时表示。实际上，国内新能源汽车生产企业中的滥竽充数者太多。

    为了鼓励研究开发和生产新能源汽车，我国对相关项目的开发提供了包括无息国债贷款等在内的财政优惠，这造成很多汽车企业、科研机构为了享受优惠，蜂拥上报新能源汽车项目，但拿到审批后却从不进行相关研发。目前，国内申请新能源汽车项目的企业至少有几十家。

    知名汽车分析师贾新光也指出，新能源概念已成为进入汽车业“淘金”的幌子和捷径，准入门槛的提高，有利于保护真正研发新能源汽车的企业获得优惠。

    《规则》界定，所谓新能源是指混合动力电动汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV，包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、其他新能源(如超级电容器)汽车等。

    我国的新能源汽车研究在6年前起步，相关新能源研发已经兴起。上海汽车的燃料电池车推出了第四代，在去年的北京车展上，上汽荣威混合动力车正式亮相，并宣布明年量产；同时，包括比亚迪、奇瑞、华普、东风都推出了混合动力车，其中，以上一代蓝鸟为基础设计的东风混合动力车已小批量投放使用。不过，由于市场推广和资金限制，这些新能源汽车项目目前进展缓慢。

    贾新光指出，在规范新能源汽车生产的同时，我国应借鉴日本及欧美的政策，对于购买环保新能源车的消费者给予奖励，以此来促进新能源汽车的普及。